千呼萬喚始出來，籌備近兩年的非洲能源銀行，將于今年上半年正式“開張”。這個(gè)旨在解決非洲地區(qū)能源資源項(xiàng)目融資瓶頸的銀行，將是非洲能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為非洲能源結(jié)構(gòu)重塑提供資金保障的同時(shí)，最大程度推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

近年來，全球持續(xù)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，國際主要金融機(jī)構(gòu)開始降低化石燃料投融資占比，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后但坐擁豐沛油氣能源的非洲而言，這無疑是一大打擊。對(duì)非洲而言，既要開發(fā)“風(fēng)光”新能源，也不能放棄傳統(tǒng)油氣能源，會(huì)按照自己的節(jié)奏保障能源安全并推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。

將于上半年正式運(yùn)營

非洲石油生產(chǎn)國組織秘書長奧馬爾·法魯克·易卜拉欣日前公開表示：“非洲能源銀行將在6月底前正式運(yùn)營。非洲一直面臨能源貧困等多方面挑戰(zhàn)，我們需多邊金融解決方案來加速油氣開發(fā)，這家銀行的問世意味著，我們將不再依賴國際融資渠道。”

2022年5月，非洲石油生產(chǎn)國組織與非洲進(jìn)出口銀行簽署成立“非洲能源銀行”的合作協(xié)議，旨在旨在解決非洲能源行業(yè)面臨的迫在眉睫的資金挑戰(zhàn)，尤其將優(yōu)先為現(xiàn)有和新的油氣項(xiàng)目、油氣產(chǎn)業(yè)鏈提供必要融資，盡可能讓私有資本“活躍起來”。

非洲能源銀行初始資本50億美元，總部落地何處目前還在討論中，預(yù)計(jì)最早3月底、4月初可以做出最終決定。目前，7個(gè)國家正在競爭“東道主”的位置，包括非洲最大產(chǎn)油國尼日利亞、加納、南非、埃及、貝寧、科特迪瓦和阿爾及利亞。

非洲能源銀行旨在吸引沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特等國的投資者，為非洲能源行業(yè)尤其是油氣項(xiàng)目提供融資服務(wù)。非洲石油生產(chǎn)國組織旗下開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)非洲能源投資公司常務(wù)董事扎卡里亞·多索表示，非洲需要從內(nèi)部和其他地方尋找石油和天然氣項(xiàng)目的資金來源，比如中東。

尼日利亞指出，非洲能源銀行在改善地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)未來方面具有重要價(jià)值，可以利用本地資本推進(jìn)非洲能源行業(yè)增長。事實(shí)上，在全球主要金融機(jī)構(gòu)不斷削減對(duì)化石燃料投資的大環(huán)境中，非洲油氣勘探事業(yè)布局需要通過自己的金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)，這是非洲能源銀行創(chuàng)建的原因所在。

尼日利亞《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，非洲能源銀行旨在增加私營領(lǐng)域?qū)Ψ侵抻蜌忭?xiàng)目的投資，提高非洲國家在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域投資的主導(dǎo)地位。此外，非洲能源銀行還將帶動(dòng)跨國融資活動(dòng)，提振非洲大陸整體士氣。非洲能源投資公司和非洲能源銀行將成為非洲兩大融資驅(qū)動(dòng)力，為非洲大陸能源資源發(fā)展提供資金支持。

 緩解油氣業(yè)融資難題

長期以來，非洲能源發(fā)展一直受到資金問題掣肘。非洲能源資源并不匱乏，不管是傳統(tǒng)油氣能源，還是“風(fēng)光”等可再生能源，該地區(qū)都頗為充沛，資金成為制約這些能源大放異彩的因素之一。

非洲坐擁豐富自然資源，需巨額投資來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)。雖然近年來投資環(huán)境大幅改善，但吸引國際資金仍然較為困難。據(jù)悉，尼日利亞此前重修《石油工業(yè)法案》，為投資者提供了更為開放和有競爭力的投資環(huán)境，但仍然引資艱難。為此，尼日利亞只能采用替代融資方案，優(yōu)先在非洲進(jìn)行融資。

此外，隨著綠色轉(zhuǎn)型加速，投資者對(duì)于投資油氣煤等化石燃料持謹(jǐn)慎態(tài)度，這使得非洲地區(qū)同類項(xiàng)目融資渠道受阻，為了更好地服務(wù)于本地能源行業(yè)，非洲能源銀行由此誕生。據(jù)了解，非洲國家正在討論通過該銀行為油氣管道網(wǎng)絡(luò)開發(fā)籌資，包括中非管道網(wǎng)絡(luò)，旨在連接11個(gè)非洲國家，推進(jìn)整個(gè)非洲大陸油氣運(yùn)輸。

油價(jià)網(wǎng)指出，西方發(fā)達(dá)國家對(duì)于非洲能源銀行的問世頗有微詞，認(rèn)為這將為更多化石燃料項(xiàng)目提供融資，不利于非洲能源轉(zhuǎn)型。

對(duì)此，非洲能源商會(huì)執(zhí)行主席阿尤克公開表示：“對(duì)于‘要求外資停止對(duì)非洲油氣行業(yè)進(jìn)行新投資’的呼吁，我們予以強(qiáng)烈抵制?！彼麖?qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國家之所以成為發(fā)達(dá)國家，得益于石油和天然氣工業(yè)發(fā)展，他們積累了龐大財(cái)富可以負(fù)擔(dān)能源轉(zhuǎn)型，但非洲地區(qū)卻無法如此。

奧馬爾·法魯克·易卜拉欣強(qiáng)調(diào)，非洲迫切需要利用自由市場原則，建立自己的金融解決方案，以緩解非洲油氣行業(yè)遭遇的突然撤資和投資大幅下降，非洲能源銀行可為非洲新興能源市場提供關(guān)鍵資金?！?/span>

蹚出融資新路

隨著全球能源轉(zhuǎn)型大幕拉開，非洲油氣行業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)——資金、技術(shù)、市場。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，非洲作出3個(gè)安排，其一是投建一家能源銀行，其二是打造石油和天然氣區(qū)域中心，其三是建立跨境區(qū)域能源市場。

“對(duì)非洲而言，我們不應(yīng)‘無視’化石能源，應(yīng)該通過開發(fā)新的融資渠道，繼續(xù)生產(chǎn)滿足非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的能源。”奧馬爾·法魯克·易卜拉欣強(qiáng)調(diào)，“對(duì)于綠色轉(zhuǎn)型，非洲不要盲目跟風(fēng)效仿，應(yīng)該要有自己的安排，結(jié)合自身問題尋找適合非洲地區(qū)的能源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳路線。”

非洲國家普遍認(rèn)為，消除能源貧困應(yīng)該是最優(yōu)先事項(xiàng)，然后在能源供應(yīng)安全和環(huán)境可持續(xù)之間找到平衡點(diǎn)，為能源轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。截至目前，非洲大陸仍然有超過6億人無電可用、超過9億人缺乏清潔烹飪方式。

非洲石油生產(chǎn)國組織指出，基于上述情況，放棄約1300億桶已探明原油儲(chǔ)量和超過15萬億立方米天然氣儲(chǔ)量，去追求昂貴且不穩(wěn)定的清潔能源，這不是明智的做法。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)也是油氣行業(yè)帶動(dòng)，美國是去年全球最大原油生產(chǎn)國和主要的油氣出口國。

“非洲擁有豐富的油氣能源和可再生能源，對(duì)經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步增長的非洲國家而言，哪一個(gè)都不能放棄。” 阿尤克直言，“我們?nèi)匀恍枰秃吞烊粴?，隨著外國投資者、金融機(jī)構(gòu)、銀行等不斷降低化石能源投資占比，非洲亟需嘗試出一條適合自己的融資道路?！?/span>

來源：中國對(duì)外承包工程商會(huì)

https://www.chinca.org/CICA/info/24040809041911